勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
広域的な組織として地域の産業分析やマーケティング分析、地域資源を活用した観光商品やコンテンツの開発、観光客の受け入れ環境整備、そして地域事業者に対する情報提供や人材育成支援など様々な役割があります。 そこで、観光地域づくり法人として登録されることで、多くの観光地域づくりに対する支援メニューがありますが、現在はどのように取り組んでいるのか、また、今後どのように考えているのかをお伺いします。
広域的な組織として地域の産業分析やマーケティング分析、地域資源を活用した観光商品やコンテンツの開発、観光客の受け入れ環境整備、そして地域事業者に対する情報提供や人材育成支援など様々な役割があります。 そこで、観光地域づくり法人として登録されることで、多くの観光地域づくりに対する支援メニューがありますが、現在はどのように取り組んでいるのか、また、今後どのように考えているのかをお伺いします。
特に、現場に寄り添う伴走型支援については、人材の育成や確保のための体制整備が必要と考えますが、見解をお聞かせください。 次に、高齢者支援について伺います。 コロナ禍でIT化の重要性を皆が痛感したのではないでしょうか。 自治体のデジタル化の推進に向け、デジタルに不慣れな高齢者に対しての支援が特に必要と考えます。
緊急時一斉メールサービスを機能強化、地域の防災活動等の指導的な役割を担う人材を養成し、地域防災力の向上を図るため、市民が防災士資格取得に必要となる経費を全額助成します。 建設事業としては、昭和町２丁目地係において、消雪設備整備工事等を実施。
そう言いながらも、先ほど答弁あったとおり、人口も減少してる中で、なかなか人材確保というのが非常に厳しい時代なのかなというところではありますが、そういう反面、報酬の見直しは今のところ検討されてないというところは今、お聞きしましたが、ここも何年か計画を立てながら少しずつでも上げていっていただいて、消防団員の方々のような感じで県内でもトップクラスの方にしていただけるとありがたいかなというふうに思っておりますので
この一環として、市民や企業の活動に有益な施策を迅速かつ効果的に推進するため、行政においてもデジタル技術の活用を進めており、それに伴って施策に携わる人材のＩＴリテラシー等のスキルアップが必要ということでリスキリングに取り組み始めて、と発表されています。
「個別支援が必要な子どもたちに人材を配置し、学びを支援する」に包括をしているところでございます。 ここでいう個別支援には、障害を持つ子どもや不登校、いじめを受けているなど、個別支援が必要な全ての状態を含んでおりますが、代表的な事例については表示の検討を行いたいと考えています。
次の黒丸の異文化交流サテライトの整備によるグローバル共生社会の実現とその人材の育成とございます。これは国際交流センターのことをおっしゃっているのじゃないかなと思いますが、コロナ禍の中、外国人と一堂に会せない、そのような状態かと思います。まだ十分な水準に至ってないことは理解はしますけれども、今後に向けての取組、そこら辺のことを御説明お願いします。 ○議長（吉田啓三君） 西野総務部長。
次に、地域を支える福祉人材の確保についてお伺いいたします。 労働力人口が減少している中、福祉分野における人材確保はますます厳しい状況になると考えます。福祉人材の確保や定着を図るため、国で処遇改善策が講じられていますが、市では現状をどのように把握し、今後どのように取り組もうとされているのか、お考えをお聞きいたします。 まず、介護人材についてです。
具体的に申し上げますと、事務や受付業務等において地域の実情に精通した人材を確保するという御提案がありまして、市内人材の活用について候補者と、議決をいただきましたら今後協議を行っていきたいというふうに考えております。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（吉田啓三君） 近藤光広議員。 ◆（近藤光広君） 分かりました。そういう形で提案をされていらっしゃるということですね。
デジタルの効果を最大限発揮させるための事務ルールや業務手順の変更、デジタル業務基盤を使いこなす人材の育成、外部人材の活用を図りながら業務の効率化や市民サービスのさらなる向上につなげてまいります。 マイナンバーカードにつきましては、先月31日現在の本市の交付率は50.21％で、全国平均を下回っている状況です。
しかし、現実に公共サービスを担う人材は不足しており、疲弊する職場実態にある中、新型コロナウイルス、また近年多発している大規模災害への対応も迫られています。 このため、令和５年度の政府予算と地方財政の検討に当たっては、コロナ禍への対応も鑑みながら歳入歳出を的確に見積もり、地方財政の確立を目指すよう、10項目にわたり国に強く求めようとするものであります。
しかし，現実に地域公共サービスを担う人材は不足しており，疲弊する職場実態にある中，新型コロナウイルス，また近年多発している大規模災害への対応も迫られている。これらに対応するための地方財政について，政府は「骨太方針2021」において，2021年度の地方一般財源水準を2024年度まで確保するとしているが，それをもって，増大する行政需要に十分対応し得るのか，大きな不安が残されている。
当制度の利用で、地域で不足している人材を県外から取り込むことが期待できます。 地域おこし協力隊員の活動、そして中学校の部活動指導、小学生のスポーツ少年団育成、高校生の部活動の指導、さらには市民に対する運動教室の開催など、スポーツによるまちづくりへの支援が期待できます。 先進地の事例研究などを行いながら、部活動地域移行のサポート専門の地域おこし協力隊員を募集していきたいと思っています。
中小企業、小規模事業者が人材不足に悩む中、賃上げのような人への投資は、長期的に見ればプラスになりますが、容易ではありません。 生産性向上への経営努力を支え、実感できる賃金増に恒常的に取り組めるように、今回の業務改善助成金を利用していただくため周知と寄り添った対応をお願いしたいが、市の御所見をお伺いいたします。 ○副議長（吉田清隆君） 畑中商工文化課長。
そこで、今越前市の中学校の部活の休日の地域移行についての進捗状況、それからこれには人材確保とか受皿となる組織が非常に大事かと思うんですが、そこの今の取組状況をお聞きをいたします。 ○議長（吉田啓三君） 藤原教育委員会事務局長。
加盟することで世界へのアピール、都市イメージの向上が図られるとともに、加盟都市間の相互交流、こういったことを通じた人材の育成や文化芸術を活用した産業振興、都市づくりに結びつけられるといったメリットがあると考えているところでございます。 以上でございます。 ○議長（吉田啓三君） 近藤光広君。 ◆（近藤光広君） 分かりました。
まちづくりに関しては，世界の高度人材が集う未来型まちづくりというものを手がけておりまして，世界中のクリエーティブな人材や高度人材がそろうような地域づくりにつなげていきたいというような御説明をいただきました。
しかしながら，本市としましては今年６月にも国に対し，全国市長会を通じて新型コロナウイルス感染症対策に関する重点提言の中で，医療人材などの確保について広域的な支援体制を構築することや医療提供体制及び保健所体制の強化を要請したところであり，今後も必要に応じ国に要望してまいります。
これらは，結果として出生数の持続的な回復を目標としていますが，財政面の対策だけではなく，若者や女性が活躍できる人材活用のモデルや，男女ともに仕事と子育てを両立できるような資源の拡充など，ソフト面での支援拡充が必要だと思います。福井市としては，結婚，出産，子育てに対して今後どのような方針で施策を充実していくのかを伺います。
◎農林審議監（川崎規生君） 森林環境譲与税でございますけれども、人材育成や担い手の確保、森林整備及びその促進に関する費用に充てるものとされているところでございます。 当面、優先すべきことでございますが、議員御指摘のとおり、森林整備が進まないことにより倒木、土砂災害など、被害が想定される森林の整備を優先的に進めるというふうに考えております。